克日，海内范围最年夜的水处置厂散布式光伏电站名目——杭州萧山环投团体临江水处置厂30MWp散布式光伏发电名目胜利并网发电。图为该名目现场。龙 巍摄（国民视觉） 国度动力局克日订正印发《散布式光伏发电开辟建立治理措施》（以下简称《治理措施》），对散布式光伏发电全性命周期各阶段的治理提出明白请求。 散布式光伏发电是指在用户侧开辟、在配电网接入、准则上在配电网体系就近均衡调理的光伏发电设备。现在，中国散布式光伏发电开展敏捷。停止2024岁尾，散布式光伏发电累计装机到达3.7亿千瓦，是2013岁尾的121倍，占全体光伏发电装机的42%，占天下发电总装机的11%。发电量方面，2024年散布式光伏发电量3462亿千瓦时，占光伏发电量的41%。“无论累计装机、新增装机或是发电量，散布式与会合式并举跟平起平坐的态势都很显明，散布式光伏发电曾经成为动力转型的主要力气。”国度动力局有关司局担任人说。 2013年，国度动力局出台了《散布式光伏发电名目治理暂行措施》（以下简称《暂行措施》）。但是，旧有措施已较难顺应以后散布式光伏开展情形。从开展情况看，光伏组件价钱从2013年的5元/瓦阁下降至现在的0.7元/瓦阁下，包含散布式光伏发电在内的新动力已片面进入平价无补助市场化的开展阶段。《暂行措施》中缭绕财务补助建立的范围治理等一系列划定不再实用，国度层面已逐渐树立起可再生动力电力消纳义务权重跟散布式光伏发电接入配电网承载力评价等开展领导机制，须要对国度跟各地一些好的机制、做法轨制化，与时俱进完美治理。 散布式光伏发电点多、面广、波及主体多、好处关联庞杂。国度动力局有关司局担任人说，散布式光伏发电与会合式电站的实质差别就是在用户侧开辟，就近当场消纳应用。《治理措施》从界说、分类、上彀形式等各方面保持散布式光伏发电这一实质特点跟请求，夸大名目的自发自用比例，回归散布式光伏发电的根源。 同时，散布式光伏发电是与用户接洽最严密的电源情势。散布式光伏发电必需在充足尊敬用户志愿、与用户构成精良互动的条件下才干实现可连续开展。《治理措施》从租赁用户屋顶、存案、开辟建立跟运转等各个环节细化请求，实在保证用户特殊是农户好处，使散布式光伏开展更多惠及乡村农夫，赋能城市振兴。 存案治理方面，针对比年来“农户出屋顶、开辟商出资”的散布式光伏名目仍以农户名义存案，招致企业与团体权责显明错误等，存在必定金融危险跟保险等隐患，《治理措施》夸大“非天然人投资开辟建立的散布式光伏发电名目不得以天然人名义存案”，实在保护农户好处不受损害。 《治理措施》还明白，散布式光伏发电开辟应该尊敬建造产权人志愿，各地不得以特许权运营方法把持屋顶平分布式光伏发电开辟资本，不得限度各种合乎前提的投资主体同等参加散布式光伏发电开辟建立，不得将强迫配套工业或许投资、违规收取名目保障金等作为名目开辟建立的门槛。